广西国土资源厅六举措保障建设用地需求

今年以来,自治区国土资源厅围绕“稳增长、转方式、调结构、促发展”和供给侧结构改革的要求,通过六项举措,科学统筹保障建设用地需求,为全区经济社会发展提供了有力的国土资源支撑和保障。

一是坚持“重点突出”和“统筹兼顾”原则,实行分级保障。自治区专项指标主要用于保障自治区重点项目、农民住宅等;下达给各市的指标,必须优先保证未纳入自治区保障范围的自治区层面统筹推进重大项目等重点急需项目。截至11月30日,全区共安排新增建设用地计划指标15033.54公顷,同比增长13.31%,指标安排使用率为96.53%,有力保障了符合具备用地报批条件的基础设施、产业转型升级、脱贫攻坚“三大攻坚战”项目用地需求。2016年自治区层面统筹推进重大项目703个,符合用地报批条件的488个重大项目已保障用地,累计落实用地指标26800公顷。全区获批建设用地面积11562.17公顷(含国务院审批),同比增加12.05%。供应国有建设用地面积8856.87公顷,同比减少14.54%。

二是合理调剂用地指标,重点支持县域经济发展。为落实稳增长的工作部署,自治区国土资源厅于8月31日提前调剂2.79万亩新增建设用地指标用于保障县域经济项目用地需求,467个县域经济项目得以及时落地。11月2日,再次调剂安排了581个县域经济项目新增建设用地指标3.15万亩,切实加大了对地方建设项目的用地保障支持力度。

三是完善细化稳增长项目用地服务保障措施。制定印发了《广西国土资源稳增长、降成本措施》,有效解决用地指标不足、项目用地规划调整、耕地占优补优难、土地利用效率低等重点难点问题;进一步优化用地审批流程,简化报批材料,降低用地成本,减轻企业负担。

四是深化国土资源行政审批“审管分离”改革。继续深化区、市、县三级行政审批“审管分离”改革,优化审批流程,提高审批效率。同时,坚持加强用地审批前的服务与指导,大力推广“特派员”制度,主动介入、主动协调,做到精准服务;对每宗用地报件应用远程报批系统实现三级联动审批,启用用地报件质量自动检查系统,并提供缴费网上告知,审查节点环节短信提醒服务。2016年1—11月,自治区政务服务中心行政效能电子监察系统显示自治区国土资源厅窗口群众满意度为100%。

五是坚持科技创新驱动。继续完善国土资源信息化“一张图”建设,政务信息公开与不动产登记信息化建设处于全国领先水平,通过“三级联管”系统建设,推进大数据技术与国土资源管理深度融合,重点强化县级信息化达标建设,深化系统应用,提高国土资源信息公开的及时性和准确性,提升国土资源“批、征、供、用、补、查”监管水平。

六是扎实推进土地利用总体规划规划调整完善工作。根据国土资源部、农业部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的工作要求,以及国土资源部关于土地利用总体规划调整完善工作的总体部署,自治区国土资源厅进一步加强指导和督促各地同步完成全域永久基本农田划定方案及规划调整完善方案的衔接工作,加快推进土地利用总体规划调整完善方案的报批。目前,桂林市、贺州市、那坡县的的规划调整完善方案已获自治区人民政府批准,其余市、县、重点乡镇的规划调整完善方案将于本月底前报批。